根据地区、土地、建筑面积、建筑材料、设计风格等因素的不同，具体的造价预算可能会有所差异。但是，一般情况下，农村15万元能盖一栋二层小楼是有可能的，但需要注意以下几点：
1. 地基工程：地基是整栋建筑的基础，必须稳固。因此，在施工前需要进行地质勘测，确定地基的承载能力，然后进行地基处理和加固。在预算中需要充分考虑地基工程的费用。
2. 建筑材料：建筑材料的选择会对造价产生很大的影响。在预算过程中，需要根据具体情况选择合适的建筑材料。一般来说，砖混结构的建筑比钢结构的建筑更加经济实惠。
3. 设计方案：设计方案是决定建筑造价的重要因素之一。在预算前需要确定建筑的设计方案，包括建筑面积、层数、户型等。
4. 劳动力成本：农村地区的人工成本相对城市较低，但是也需要考虑到工人的工资、伙食费等成本。
综上所述，农村15万元盖二层小楼的具体设计和造价预算需要根据具体情况进行测算。一般来说，建筑面积在100平方米左右，采用砖混结构，简约的设计风格，可以保证在15万元预算内完成建造。但是，具体的造价预算还需要根据当地的市场情况、建筑材料价格、劳动力成本等因素进行细化计算。